Обобщение судебной практики за 11 месяцев 2014 г. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

              Административное наказание является одним из видов административно-принудительных мер. В соответствии со ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

           Содержание административных наказаний состоит в ограничении, лишении субъективных прав или благ лица, к которому они применяются. Так, применение административного ареста влечет краткосрочное лишение свободы, штраф связан с материальными потерями. Административному наказанию присущ карательный характер, который состоит в принудительном воздействии на правонарушителей со стороны компетентных органов государства.

         Одним из видов наказания, закрепленного в ст.3.2 КоАП РФ является административный штраф.

         Административный штраф - денежное взыскание, назначаемое нарушителям административно-правовых норм юрисдикционными органами в пределах, предусмотренных законодательством. Он выражается в получении с нарушителя в доход государства определенной суммы денежных средств.

         В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

        Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ - Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Из диспозиции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ следует, что административно - противоправной и наказуемой признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

            Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

          За 11 месяцев 2014 года на судебный участок № 3 по г.Гай Оренбургской  области поступило и рассмотрено 88 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, из них 3 дела возвращены для устранения недостатков.

            Из числа 85 лиц, подвергнутых наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ:

- назначено  наказание в виде административного штрафа  –  52 лица;

- в виде административного ареста - 18 лиц;

- в виде обязательных работ – 15 лиц.

        При назначении наказания мировым судьей учитывались характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

        Основная масса материалов по данной статье составляется сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Гайский», за 11 месяцев 2014 года на судебный участок № 3 по г.Гай поступило 57 протоколов, составленных по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Также материалы поступают из РОСП г.Гай – 8 протоколов, из МО МВД РФ «Гайский» - 13 протоколов, и из других организаций.

         В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

         В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

            Все дела  данной категории   рассмотрены в день получения протокола. 

            Дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, прекращенных производством,  не имеется.

В апелляционном порядке дела данной категории не обжаловались.

            В сроки, свыше установленных ст. 29.6 КоАП РФ, дела данной категории не рассматривались.

            Постановления по делам данной категории объявлялись немедленно по окончании рассмотрения дела.

            Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после его вынесения. При этом срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

            По всем административным делам копии постановлений, в соответствии со ст.29.11 КоАП РФ, вручались под расписку лицам, привлекаемым к административной ответственности, либо высылались по почте заказным письмом с уведомлением в трехдневный срок. Постановления также направлялись в орган, составивший протокол  в тот же срок. 

Помощник мирового судьи                                                                        Н.И.Юрова