Обобщение судебной практики за 11 месяцев 2014 г. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ – Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ч.1 сс.14.1 КоАП РФ являются отношения в области предпринимательской деятельности. В соответствии со ст. 2 ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, состоит в том, что виновный осуществляет без государственной регистрации предпринимательскую деятельность в качестве:
1) индивидуального предпринимателя. Нужно учесть, что государственная регистрация индивидуальных предпринимателей в настоящее время осуществляется в соответствии со ст. 23 ГК и Законом о регистрации ЮЛ;
2) юридического лица.
Оконченным данное деяние считается с момента начала его осуществления. Оно совершается только в форме действий. Учитывая длящийся характер данного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчислять со дня его обнаружения.
Отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных в ч.1 ст. 14.1, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
Субъектами анализируемого правонарушения являются:
1) граждане;
2) индивидуальные предприниматели;
3) юридические лица (в т.ч. и некоммерческие организации, если они осуществляют предпринимательскую деятельность, что допускается Законом о некоммерческих организациях).
Субъективная сторона анализируемого правонарушения характеризуется умыслом, реже - неосторожной формой вины.
За 11 месяцев 2014года на судебный участок № 3 по г.Гай Оренбургской области поступило и рассмотрено 14 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ
Из числа лиц, подвергнутых наказанию по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ:
- назначено наказание в виде административного штрафа – 14 лицам.
При назначении наказания мировым судьей учитывались характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, прекращенных производством, не имеется.
В апелляционном порядке дела данной категории не обжаловались.
В сроки, свыше установленных ст. 29.6 КоАП РФ, дела данной категории не рассматривались.
Постановления по делам данной категории объявлялись немедленно по окончании рассмотрения дела.
По всем административным делам копии постановлений, в соответствии со ст.29.11 КоАП РФ, вручались под расписку лицам, привлекаемым к административной ответственности, либо высылались по почте заказным письмом с уведомлением в трехдневный срок. Постановления также направлялись в орган, составивший протокол в тот же срок.
Помощник мирового судьи Н.И.Юрова