Обобщение судебной практики
по рассмотрению дел об административных правонарушения,
предусмотренных ч.3 ст. 12.5 КоАП РФ на судебном участке № 3 по г.Гай Оренбургской области за 2018 год.
В соответствии с планом работы мирового судьи судебного участка № 3 по г.Гай Оренбургской области за 2018 год проведено обобщение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушения, предусмотренных ч.3 ст. 12.5 КоАП РФ.
Одной из категории дел об административных правонарушениях, рассмотренных на судебном участке № 3 по г.Гай Оренбургской области за 2018 год, являются административные дела по ч.3 ст. 12.5 КоАП РФ.
Часть 3 ст.12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Санкцией ч.3. ст.12.5 КоАП РФ предусмотрено лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.
В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
В соответствии с п. 3.1, 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства (далее - Перечень), запрещается эксплуатация автомобиля, если количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства; если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Обязанность применять источники освещения, которые предназначены только для этого вида оптики, а соответственно и прямой запрет на установку в световые приборы источников света, не предназначенных для них закреплена также и в Приложении N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятого решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г №877 . Согласно п.3.1. и п.3.2. указанного приложения установлено, что количество, расположение, назначение, режим работы, цвет огней внешних световых приборов и световой сигнализации на транспортном средстве должны соответствовать указанным изготовителем в эксплуатационной документации транспортного средства, при этом световой пучок фар ближнего света должен соответствовать условиям правостороннего движения.
Класс источника света (характеристика физического принципа излучения света), установленного в устройствах освещения и световой сигнализации транспортного средства, должен соответствовать указанному изготовителем в эксплуатационной документации с учетом заводской комплектации данного транспортного средства либо, в случае внесения изменений в конструкцию транспортного средства, указанному в документации на световые приборы, установленные вместо предусмотренных конструкцией.
П.3.2. Изменение цвета огней, режима работы, мест расположения, назначения, замена, установка дополнительных и демонтаж предусмотренных изготовителем в эксплуатационной документации внешних световых приборов допускается только в соответствии с разделом 1.3 приложения N 4 к настоящему техническому регламенту и таблицей 3.1 настоящего приложения, а также при выполнении требований раздела 9 приложения N 9 к настоящему техническому регламенту.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.5 КоАП РФ образует управление транспортным средством с нарушением требований п. 3.1 и 3.6 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещающих эксплуатацию транспортного средства, на передней части которого установлены световые приборы красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет и режим которых не соответствует конструкции транспортного средства.
Субъектами рассматриваемых административных правонарушений являются водители транспортных средств.
Правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.12.5 КоАП РФ, могут быть совершены только умышленно.
При совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.12.5 КоАП РФ, применяются следующие меры обеспечения производства по делу: изъятие орудия совершения (предмета) правонарушения (ст. 27.10 КоАП РФ), запрещение эксплуатации транспортного средства со снятием государственных регистрационных знаков (ст. 27.13 КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.12.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
Всего за 2018 год на судебном участке № 3 по г.Гай Оренбургской области рассмотрено по ч.3 ст. 12.5 КоАП РФ 4 административных дела. В отношении 4 лиц назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами с конфискацией предмета совершения правонарушения.
Прекращенных и возвращенных дел, на судебном участке не имеется. Два административных дела обжаловалось в порядке апелляции, постановления мирового судьи оставлены без изменения.
Среди изученных в ходе проведенного обобщения административных дел по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, находившихся на рассмотрении на судебном участке № 3 по г.Гай Оренбургской области, органами ГИБДД в качестве доказательств, как правило использовались такие материалы, как протокол об административном правонарушении, относящийся к основному источнику доказательств, рапорт сотрудников ГИБДД, объяснения лиц, привлекаемых к административной ответственности, фотосъемка.
При назначении наказания мировым судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном.
Так, административное дело № 5-147/18 в отношении К. рассмотрено 11 мая 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 по г. Гай Оренбургской области Тафинцевой Т.Н. В ходе судебного заседания было установлено что 15 апреля 2018 года в 11 часов 00 мин. водитель К. на ул.***Оренбургской области, в нарушение требований п.3.1, 7.18 «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» (далее – «Перечень неисправностей»), являющегося приложением к «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации», управлял автомобилем ***, на передней части которого (в передних фарах ближнего света с маркировкой HCR) установлены светодиодные источники света, режим работы которого не соответствует режиму работы светового прибора, то есть требованиям «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».
В судебном заседании К. не признал вину в совершении правонарушения.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов 56 АИ 020257 от 15.04.2018г. в присутствии двух понятых, из автомобиля ***, из передней правой фары с маркировкой HCR была изъята одна светодиодная лампа источника света.
К протоколу приложены фотоснимки, на которых видно, что на передней части транспортного средства *** установлен светодиодный источника света. Изъятая по вышеуказанному протоколу изъятия лампа светодиодного источника света осмотрена в ходе судебного заседания.
Вина К. подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и рапортом сотрудника ГИБДД, из которых следует, что на передней части автомобиля ***, установлены фары с маркировкой HCR со светодиодными источниками света.
Данный тип фар (HСR) является официально утвержденным, а указанная маркировка применяется для обозначения: HС - ближнего, HR - дальнего, HСR - двухрежимного света с галогенными лампами накаливания (Правила ЕЭК ООН N 112, ГОСТ Р 51709-2001 п.3.45а).
Использование во внешних световых приборах источников света, не соответствующих типу данного светового прибора, нарушает условия обеспечения безопасности дорожного движения вследствие целого ряда физических и технических факторов.
Применение в фарах, предназначенных для использования с лампами накаливания, в том числе галогенными, светодиодных источников света суд квалифицирует как несоответствие режима работы внешних световых приборов (совокупность технических характеристик фар, соответствующих тому или иному светораспределению, обеспечивающему безопасность дорожного движения в зависимости от дорожной ситуации и метеоусловий) требованиям конструкции транспортного средства.
В судебном заседании установлено, что в световом приборе на автомобиле ***, которым управлял К., был установлен светодиодный источник света, режим работы которого не предусматривает использование данного источника света в световом приборе установленным на автомобиль под управлением К.
При назначении наказания суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств.
К. был признан судом виновным по ч.3 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 (шесть) месяцев с конфискацией предмета административного правонарушения - светодиодного источника света, изъятого по протоколу изъятия от 15.04.2018г.
Решением Гайского городского суда Оренбургской области от 18.06.2018 года постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Гай Оренбургской области от 11.05.2018 года оставлено без изменения.
Все административные дела данной категории рассмотрены на судебном участке с соблюдением срока, установленного ст. 29.6 КоАП РФ.
Помощник мирового судьи Н.И.Юрова