В прокуратуру г.Гая поступило заявление жительницы города Гая с просьбой привлечь к административной ответственности ООО «Домоуправление-5» за то, что данная организация направляет ей квитанции об оплате за техническое обслуживание в открытом виде, и персональные сведения не защищены от неправомерного или случайного доступа к ним посторонних лиц. Почтовые ящики в подъезде открытые, в связи с чем, они доступны всем прохожим подъезда.
По данному обращению прокуратурой г.Гая проведена прокурорская проверка. В результате которой, было возбуждено два административных дела в отношении директора ООО «Домоуправление-5» и в отношении юридического лица ООО «Домоуправление-5» по ст.13.11 КоАП РФ. В постановлении Гайский межрайонный прокурор указал, что директор ООО «Домоуправление № 5» не предпринял необходимых мер, высылая счёт-квитанцию за ноябрь 2013 г Л.В.И. в обслуживаемый им дом, для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним посторонних лиц. Таким образом, директор ООО «Домоуправление № 5» нарушил требования ч.1 ст.5, п.п.1,5 ч.1 ст.6, ч.1 ст.19 Федерального Закона от 27.07.2006 г № 152 ФЗ «О персональных данных». В действия директора ООО «Домоуправления-5» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ- нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах( персональных данных).
В ходе рассмотрения административных материалов в действиях директора ООО «Домоуправления-5» и юридического лица ООО «Домоуправление-5» не установлено состава правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ по следующим основаниям.
1. Текст счёта-квитанции не содержит фамилии, имени и отчества плательщика. Эти персональные данные обезличены и заменены номером лицевого счёта.
- Направление счета –квитанции по адресу плательщика не является распространением персональных данных в том смысле, которым его наделяет Закон о персональных данных. Данное действие является уведомлением плательщика о необходимости оплаты счёта.
- ООО «Домоуправление-5» является управляющей компанией на договорной основе с собственниками жилых помещений. Поэтому все действия управляющей организации обусловлены условиями договора об управлении многоквартирным домом. В случае, если собственника жилого помещения не устраивает существующий порядок направления ей счёта-евитанции, то этот вопрос должен ставиться на решение на общем собрании собственников жилья с участием представителей управляющей компании. В этом случае, решение общего собрания будет обязательным для исполнения управляющей компанией.
По указанным выше основаниям, производство по делу в отношении директора ООО «Домоуправление-5» и юридического лица ООО «Домоуправление-5» прекращено за отсутствием в их действиях состава правонарушения.
Мировой судья
судебного участка № 3 г.Гая Тафинцева Т.Н.